皖教秘高〔2018〕60号 

各高等学校：

　　为贯彻习近平总书记在北京大学师生座谈会上的讲话提出“我们的教育要培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”的精神和要求，落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》提出的“促进德育、智育、体育、美育有机融合，提高学生综合素质”的战略部署，现就我省高校公共体育艺术教育教学改革提出以下意见。

    一、提高认识，高度重视公共体育艺术教育教学改革

　　高校公共体育和艺术教育是发展素质教育的重要举措，是国民健身体育事业、现代文化体系的有机内容。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》提出“加强体育，牢固树立健康第一的思想，确保学生体育课程和课余活动时间，提高体育教学质量；加强美育，培养学生良好的审美情趣和人文素养”。深化高校公共体育艺术教育教学改革，是马克思主义关于人的全面发展理论在高等教育中的重要体现，是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培育和践行社会主义核心价值观、发展素质教育、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的重要措施，是提高学校文化品味、教师文化素养、学生文化素质的重要抓手。高校必须把公共体育艺术教育教学融入人才培养的全过程，培养学生终身体育、终身艺术的意识与习惯，发现学生体育和美育方面的兴趣、才能和潜力，增强学生意志品质，提升学生综合素质，促进学生心理健康。

    二、示范引领，学习借鉴合肥学院实践经验

　　目前，我省高校的公共体育艺术教育教学，大多还是沿用传统的、较为统一的课程教学模式，较少关注和满足学生的兴趣爱好，学生上课兴趣不高、满意度较低，教学资源利用率较低，课程教学的目标达成度较低。

　　在公共体育艺术教育教学中实行俱乐部制，是一种有益的改革尝试。合肥学院的实践表明，实行俱乐部制教学，有助于对学生开展兴趣式、启发式、探究式教学，满足学生不同类型、不同层次的需要，有助于学生发挥积极性和主观能动性，提升自我意识、团队意识、合作意识等等，有助于学生养成良好体魄，锤炼坚强意志和品格，实现人的全面发展。

　　合肥学院于2005年创建大学公共体育俱乐部制教学新模式，将“终身体育”理念贯穿体育教学全过程，把“弘扬体育精神、培养健康意识、学会健身方法、养成锻炼习惯”作为体育教学的根本任务，坚持“学生中心、需求导向、能力培养、全面发展”，取得良好的效果。目前合肥学院体育俱乐部会员覆盖面100%，学生在校期间均参加2—4个俱乐部项目课程的学习和训练，体质健康合格率多年保持在98%左右，远高于全国平均线。　　　2005年以来,3000多人次获国际、国内省级以上体育竞赛奖项510余项，其中国家级金牌128枚，是安徽省唯一全国高校体育竞赛100强高校。在此基础上，合肥学院正在尝试将俱乐部制推广到公共艺术类教育教学改革。

    三、精心组织，系统开展公共体育艺术俱乐部制教学改革

　　（一）创新管理体制机制。各校要把开展公共体育艺术教育作为提升高校文化软实力、形象影响力的重要抓手，深入开展公共体育艺术俱乐部制教育教学改革。大学公共体育艺术教育俱乐部制教学改革涉及到教育教学管理体制机制、组织管理、组织架构等方面的内容，高校要在全校范围内对公共体育艺术教育教学情况进行调查研究，掌握实情、梳理现状、找出问题、分析原因、明确目标、提出对策，要加强领导，统筹协调，突破现有的教育教学模式的障碍和束缚，改革体制、创新机制，确保该项改革顺利进行并取得良好效果。。

　　（二）创新课程设计。各校在开展俱乐部制教学改革中，要处理好理论与实践、选修与必修、课内与课外、基础与专项的关系，结合学分制改革、主辅修改革、小学期改革，创新设计课程，形成内容丰富、可选择性强、针对性强的多样化、专业化的课程体系，满足不同爱好、不同水平学生的学习需要。

　　（三）加强师资队伍建设。要凝聚不同专长和类别的体育艺术教师，加强对教师的进修培训，改善教师的知识结构，提高教师的素质能力水平，转变教师的教育教学观念，提升教师投身教育教学改革的主动性、积极性、创造性，建设专兼结合、结构合理、专长多样的高水平师资队伍。

　　（四）完善教学保障体系。要加强体育艺术设施、教具、场馆建设，提升信息化水平，与课程体系相配合，并依据学生兴趣爱好进行科学调整，充分发挥教学资源对教育教学的支撑作用，提高教学资源利用率和贡献度。

　　（五）建设开放的教学体系。俱乐部制教学改革要深入开展校地合作、校企合作，与文化、体育、演艺等部门深度合作，与全民健身、群众性文化活动有机结合，与竞技体育、艺术展演有效衔接。鼓励开展公共体育艺术教育改革研究。健全风险管理机制，保障学校公共体育艺术教育健康有序开展。系统设计并构建相互衔接的体育艺术竞赛体系，以赛促教，以赛促学，以赛促改，以赛促建。

　　（六）综合判断学习效果。高校要对学生学习和参与竞赛等情况统筹考虑，建立学分认定机制，对参加竞技比赛、展演活动等因素充分考虑，对学分进行有效认定。

    四、积极试点，以点带面，全面推动公共体育艺术教育俱乐部制教学改革

　　体育和艺术相关的专业类合作委员会要加强指导。省教育厅将把高校公共体育艺术教育教学改革工作实施情况纳入高校人才培养评估指标体系，定期开展改革实施工作专项考核。各校可先行试点，取得经验后再普遍推开。各高校要在2018级新生中启动公共体育艺术教育教学改革，“十三五”期间全面实现公共体育艺术教育俱乐部制教学改革。研究生教育、成人高等教育参照本意见执行。

　　请各高校根据本通知精神，结合具体实际，科学制定公共体育艺术教育教学改革方案，在校内组织专家论证通过后于7月30日前以学校公文形式一式两份报送至省教育厅高教处，同时将电子版发送至指定邮箱。

　　现将合肥学院的有关做法附后供各校参考。如各校在推进改革过程中有好的经验和案例，请报省教育厅。

　　省教育厅联系人：彭璐、梁祥君，联系电话：0551-62831841；电子邮箱：ahgjc@ahedu.gov.cn。

附件：

附件1：合肥学院关于进一步深化体育俱乐部制改革的意见.doc

附件2：合肥学院大学生艺术教育俱乐部制改革实施方案（试行）.docx     

                           安徽省教育厅

                            2018年5月31日

（信息来源：安徽省教育厅网站）